Profesor Luis Riveros Cornejo

Prof. Luis A. Riveros

REVISTA OCCIDENTE N° 474: ” MEJORAR LAS CONSTRUCCIÓN DE LAS LEYES ” EDICIÓN JULIO 2017

Con este título apareció recientemente la sección “Desde Mi Sitial” a cargo del profesor Luis Riveros: (Edición  N° 474 mes de Julio).  En ese artículo se refiere a la insatisfactoria forma en que se presentan y tramitan muchas de las leyes esencial es para la buena marcha del país. Hace alusión al talento y cuidado que en esta materia era tradicional en el Chile republicano, cuando se unía el buen criterio y el talento para legislar bajo el sano mandato de un diálogo entre los actores involucrados y sus distintos puntos de vista.  En la actualidad parece primar más que nada un sentido muy pragmático, que mandata tramitaciones legales en breve tiempo, con poco análisis, con escaso talento y un pobre diálogo y atención a los involucrados y expertos.  Naturalmente, esto trae como consecuencia la inoperancia o extrema inadecuacía de muchas leyes, lo cual entorpece la buena marcha del país y resta credibilidad a un Parlamento ya suficientemente desprestigiado en la opinión ciudadana.  Entre tres ejemplos que ilustran estos graves defectos:  Primero, la reforma tributaria que debió volver al Congreso para ser reelaborado el respectivo cuerpo legal. Segundo, la reforma laboral, que dejó muchos vacíos que ahora se manifiestan como obstáculos para mejores y más justas relaciones del trabajo.  Tercero, la legislación sobre universidades, que ha sido confusa, parcial y discontinua, y en el caso de las universidades del estado, un conjunto de propuestas que se contradicen con el ánimo de mejorar el sistema y brindarle más oportunidades a la autonomía universitaria y académica.  Todo esto llama a profunda reflexión sobre una mejor manera de diseñar el trabajo legislativo, y empoderar las capacidades efectivas por parte de quienes legislan para Chile.

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